Tra la rilevanza strategica nella regione danubiano-balcanica e un’instabilità politica interna che rischia di diventare cronica, la Romania attraversa oggi un periodo di crisi decisivo che rischia di mettere alla prova la tenuta del fianco orientale dell’Europa.
La crisi politica della Romania in breve
La crisi politica che attraversa la Romania sin dall’annullamento delle elezioni di fine 2024 continua a destabilizzare il quadro istituzionale del Paese, alimentando tensioni interne e rafforzando le forze euroscettiche. La caduta del governo guidato da Ilie Bolojan, travolto dalle divisioni nella coalizione e dal voto di sfiducia promosso dai socialdemocratici del PSD, segna il culmine della fase di incertezza politica in uno dei principali Paesi dell’Europa orientale.
Parallelamente, Bucarest deve fare i conti con una situazione economica sempre più fragile, segnata da inflazione elevata, deficit pubblico e crescente malcontento sociale, elementi che rischiano di favorire l’ascesa dell’opposizione nazionalista dell’Alleanza per l’Unione dei Romeni (AUR). Sullo sfondo resta il ruolo della Russia, accusata di alimentare campagne di disinformazione e interferenze ibride nel tentativo di destabilizzare l’Unione Europea dal suo interno.
In questo contesto, la Romania mantiene però una posizione strategica all’interno della Nato, rappresentando uno degli avamposti più importanti dell’Alleanza nella regione del Mar Nero, nel tentativo di contenere l’influenza russa.
L’instabilità politica in Romania
La crisi politica romena è esplosa il 6 dicembre 2024 quando la Corte Costituzionale annullò il primo turno delle elezioni presidenziali, un evento senza precedenti causato da interferenze straniere a favore di Călin Georgescu. Considerato un outsider, Călin Georgescu era emerso come candidato più votato grazie a una campagna elettorale esplosiva sui social network, in particolare TikTok, alimentata da una campagna di disinformazione aggressiva attribuita alla Russia.
Georgescu, squalificato per le nuove elezioni, è stato successivamente incriminato per finanziamento illecito della campagna elettorale, false dichiarazioni patrimoniali e attentato all’ordine costituzionale. Nel frattempo il mercenario Horațiu Potra, considerato suo stretto collaboratore, è finito sotto indagine e successivamente arrestato per legami con reti di propaganda filo-russe e trasferimenti di denaro sospetti, in un contesto di accuse di manipolazione mediatica e cyber-attacchi che hanno scosso le istituzioni democratiche del Paese.
Questo shock ha generato mesi di forte polarizzazione istituzionale, con tensioni tra potere giudiziario, esecutivo, legislativo e giudiziario. La crisi ha imposto un ballottaggio presidenziale inedito il 18 maggio 2025 tra l’europeista Nicușor Dan, sostenuto da un’alleanza storica tra liberali (PNL), socialdemocratici (PSD), USR e UDMR, e il leader nazionalista George Simion dell’Alleanza per l’Unione dei Romeni (AUR).
Il confronto si è svolto in un clima di accuse reciproche di brogli e video falsi su presunte interferenze straniere, anch’essi ricondotti a interferenze russe. Dan vinse con il 53,6% contro il 46,4% di Simion, in un’elezione con affluenza record del 65%, segnando una vittoria fragile per il campo europeista, ma evidenziando la profonda divisione sociale tra europeisti e nazionalisti euroscettici.
L’instabilità ha raggiunto un nuovo apice il 5 maggio 2026 con la caduta del governo di Ilie Bolojan (PNL), insediatosi a giugno 2025. Era stato nominato dalla coalizione filoeuropea per gestire le riforme post-elettorali e il deficit pubblico record del 7,9%, il più alto nell’UE. Il governo è stato travolto da una mozione di sfiducia approvata con 281 voti. Quest’ultima è stata promossa dai socialdemocratici, in un asse tattico e inaspettato con l’estrema destra di AUR, contro le impopolari misure di austerità, sempre più percepite dell’opinione pubblica come un’imposizione di Bruxelles.
Un voto che ha rivelato le molteplici contraddizioni interne alla coalizione e la crescente forza dell’opposizione nazionalista, che capitalizza sul malcontento economico e sull’euroscetticismo per minacciare ulteriormente i fragili equilibri parlamentari romen
La fragilità economica di Bucarest
La Romania nel 2025 ha fatto registrare una crescita debole e segnali di forte fragilità macroeconomica, segnata da inflazione elevata, deficit pubblico in aumento e investimenti ancora insufficienti. Secondo l’ultimo report dell’IMF, il Paese dovrà proseguire con una severa consolidazione fiscale, attuare integralmente il pacchetto di riforme previste per il 2026 e adottare ulteriori misure dal 2027.
L’obiettivo è quello di riportare il deficit sotto il 3% del PIL, rafforzando al tempo stesso l’efficienza della spesa e la governance pubblica. La banca centrale dovrà mantenere un atteggiamento prudente, con eventuali tagli dei tassi solo dopo un calo stabile dell’inflazione. In prospettiva, il rilancio dipenderà dalla piena attuazione delle riforme strutturali, dal rafforzamento del settore pubblico e dagli investimenti in capitale umano e nel settore energetico.
L’uso di fondi e le debolezze strutturali della Romania
La capacità della Romania di utilizzare in modo efficace i fondi europei resta uno degli snodi decisivi per la stabilità economica del Paese. Nonostante i progressi registrati di recente, l’assorbimento delle risorse del PNRR rimane parziale e dipende in larga misura dalla rapidità con cui Bucarest saprà tradurre gli impegni riformatori in misure concrete e verificabili.
Le stime indicano una quota di utilizzo dei fondi del PNRR pari al 40% sul totale stanziato, al di sotto della media europea. Il rischio di perdere parte dei finanziamenti in scadenza nel 2026 è concreto, se non verranno completati in tempi stretti gli interventi su fiscalità, governance e qualità della spesa pubblica. In questo quadro, i fondi UE costituiscono sia una leva finanziaria, ma anche un banco di prova per il governo nel processo di efficientamento amministrativa e di trasformazione delle risorse disponibili in crescita sostenibile, investimenti produttivi e maggiore coesione sociale.
A ciò si aggiungono due debolezze sociali e strutturali che pesano sulla capacità del Paese di consolidare la ripresa. La Romania registra infatti uno dei più alti tassi di giovani NEET dell’Unione europea, con una quota di persone tra 15 e 29 anni che non studiano, non lavorano e nettamente superiore alla media UE, segnale di un mercato del lavoro ancora poco inclusivo e di criticità nel sistema educativo.
Sul versante della digitalizzazione, inoltre, il Paese resta tra i fanalini di coda in Europa: il Digital Decade Country Report stilato dalla Commissione Europea nel 2024 segnala livelli molto bassi di competenze digitali di base, ampia carenza di specialisti e ritardi significativi in infrastrutture e servizi digitali, elementi che limitano produttività, innovazione e attrattività per gli investimenti.
La Romania nella Nato: baluardo strategico sul Mar Nero
La Romania riveste un ruolo cruciale nella NATO come baluardo sul Mar Nero, regione identificata come crocevia geostrategico intra-europeo e tra Europa e Asia centrale, con ingressi vitali attraverso gli stretti del Bosforo e dei Dardanelli e il Danubio. Quest’ultima è essenziale per il commercio marittimo europeo (14,7% dei container 2010-2022) e la sicurezza alimentare globale grazie alle esportazioni di grano provenienti da diversi paesi della regione.
Membro NATO dal 2004, Bucarest è diventata uno snodo centrale per la proiezione di forza dell’Alleanza sul fianco orientale dopo l’annessione russa della Crimea (2014) e ancor più a seguito dell’invasione dell’Ucraina (2022). Il Paese ospita basi importanti come quella di Mihail Kogălniceanu (hub aereo/logistico in prossimità del Mar Nero) con un contingente statunitense di circa duemila soldati. Tuttavia, recentemente è stata minacciata una sostanziale riduzione del personale della base che, con il comando multinazionale di formazione, ha l’obiettivo di rafforzare la deterrenza contro Mosca in un’area di costante “confronto ibrido” tra la NATO e la Federazione Russa.
Questa vulnerabilità è stata al centro della visita del Segretario Generale della NATO Mark Rutte a Bucarest nel novembre 2025, dove ha incontrato Presidente Nicușor Dan e il Premier Ilie Bolojan per discutere di sicurezza regionale. Intervenendo al NATO-Industry Forum sul tema “Rearming NATO – Innovate, Accelerate, Sustain”, Rutte ha lodato i piani di spesa romeni. Questi ultimi si attestano al 3,5% del PIL in difesa entro 2030 più 1,5% per investimenti infrastrutturali, in linea con la formula concordata dall’Alleanza al vertice dell’Aiatenutosi nell’estate 2025.
Attraverso il programma SAFE (Security Action For Europe) dell’Unione Europea, la Romania beneficerà di prestiti a tassi agevolati per oltre 16 miliardi di euro (seconda solo alla Polonia), per modernizzare capacità militari, infrastrutture dual-use e incrementare la resilienza alle minacce ibride. I fondi europei sono destinati a elevare Bucarest a “nazione quadro” per cybersecurity e addestramento navale sul Mar Nero. Nel frattempo si sono già conclusi importanti accordi di partnership strategica, come quello tra Leonardo e Avioane Craiova per la cooperazione in campo aereonautico finalizzata all’introduzione in Romania di caccia F-35 di quinta generazione.
Neptun Deep e la sfida della sicurezza energetica
Bucarest è esposta a gravi minacce ibride nello sviluppo del giacimento offshore Neptun Deep, il più grande progetto di gas naturale del Mar Nero con riserve stimate in 100 miliardi di metri cubi (bcm). Risorse che sarebbero sufficienti a coprire il fabbisogno nazionale per 15 anni e a rendere Bucarest il primo produttore di gas dell’UE a partire dal 2027. Grazie all’accordo OMV Petrom-Romgaz si sono sbloccati investimenti rimasti bloccati per anni a causa di incertezze normative. Il giacimento sarebbe in grado di ridurre parte della residua dipendenza energetica europea da Mosca del 10% e genererebbe introiti fiscali per 28 miliardi di euro in 15 anni. Tuttavia, il progetto è vulnerabile a sabotaggi russi, esercitazioni militari ravvicinate e campagne di disinformazione che alimentano proteste e paure di “militarizzazione” del mare.
La Russia mira a mantenere il controllo della Crimea per le sue aspirazioni di dominio nel bacino del Mar Nero, limitando l’autonomia energetica della UE e testando la coesione della NATO. L’Articolo 5 infatti, non si applica alle Zone Economiche Esclusive (non incluse nell’Articolo 6 che ne stabilisce i limiti territoriali), con il rischio di lasciare Bucarest sola contro attacchi asimmetrici alle piattaforme. Mosca ha già dimostrato la capacità di attuare un blocco navale nell’area, come avvenuto nel caso del porto di Odessa nel 2022, tramite mine e droni subacquei.
La cooperazione trilaterale Romania-Bulgaria-Turchia è vitale per rimuovere le mine e proteggere le infrastrutture energetiche nel mare, con pattugliamenti comuni nei pressi dei giacimenti di gas come Neptun Deep e Sakarya, aggirando i limiti della Convenzione di Montreux. Come evidenziato dal report LSE-New Strategy Center occorrerà potenziare ulteriormente la sorveglianza NATO con droni e meccanismi di difesa avanzati. Sarà altresì fondamentale mantenere il sostegno a Kiev per impedire alla Russia di espandersi verso la costa ucraina e la foce del Danubio. Tale manovra minaccerebbe ancor di più la Moldavia e l’integrità del commercio nel Mar Nero, pilastro della sicurezza collettiva.
I risvolti della crisi di governo in Romania
In definitiva, la crisi romena non è un fenomeno locale — come confermato dai recenti risultati elettorali nella vicina Bulgaria — ma il termometro di una vulnerabilità europea ben più vasta. Bucarest si trova al centro di una tempesta perfetta: il bisogno di riforme drastiche per sanare un deficit fuori controllo si scontra con una narrazione nazionalista che dipinge il rigore come un diktat di Bruxelles.
Se la vittoria di Péter Magyar in Ungheria ha permesso all’UE di tirare un sospiro di sollievo, una deriva euroscettica della Romania rischierebbe di vanificare ogni progresso. Dalla tenuta della leadership europeista dipenderà non solo la prosperità interna, ma anche la protezione delle rotte commerciali e del fianco orientale della NATO. Per l’Europa, prosciugare il serbatoio del malcontento cavalcato da Mosca attraverso la lotta alla disinformazione non è più una scelta, ma una priorità strategica per la sicurezza collettiva.
*Immagine di copertina: [Foto di Katharina Maria via Unsplash]
