La Bulgaria verso l’euro: il via libera di Bruxelles e le tensioni politiche interne

Il 4 giugno 2025, la Commissione europea ha dato il proprio via libera all’adesione della Bulgaria all’area euro. Dopo anni di preparazione, ritardi e incertezze, il Paese, entrato nell’UE nel 2007 insieme alla vicina Romania, è ora pronto a compiere l’ultimo passo verso l’integrazione monetaria, con l’obiettivo di adottare la moneta unica a partire dal 1° gennaio 2026. Ma dietro questa svolta storica si celano forti  tensioni politiche interne, che potrebbero ostacolare la rapida adesione della Bulgaria alla moneta unica.

I criteri di Maastricht: una soglia (quasi) superata

L’ingresso nell’eurozona è regolato da una serie di condizioni macroeconomiche, note come “criteri di Maastricht”, introdotte con il Trattato sull’Unione europea. I quattro criteri da tenere in considerazione sono i seguenti:

1. Stabilità dei prezzi: il tasso d’inflazione non può superare di oltre 1,5 punti percentuali quello dei tre Stati membri con le migliori performance.
2. Finanze pubbliche sane: il deficit pubblico deve restare sotto il 3% del PIL e il debito pubblico sotto il 60% del PIL.
3. Stabilità del tasso di cambio: il Paese deve partecipare per almeno due anni al meccanismo ERM II senza forti tensioni.
4. Tassi d’interesse a lungo termine contenuti: non devono superare di oltre 2 punti percentuali quelli dei tre Stati più virtuosi.

La Bulgaria ha faticato soprattutto a rispettare il criterio dell’inflazione, a causa di shock energetici e macro-squilibri interni che negli anni hanno minacciato di far allontanare irreversibilmente il sogno di aderire all’area euro. Tuttavia, grazie a un recente rientro dei prezzi e a una disciplina fiscale confermata, la Commissione ha ritenuto che le condizioni siano ormai soddisfatte, almeno in modo temporaneo, aprendo la porta all’adesione.

Gli ultimi step del processo di adesione

Ora che la valutazione della Commissione è positiva, spetterà al Consiglio Ecofin – che riunisce i ministri delle Finanze dell’UE – adottare la decisione definitiva, facendo seguito alle discussioni tenutesi nell’Eurogruppo e nel Consiglio europeo e sulla base delle opinioni espresse dalla Banca Centrale Europea (BCE) e dal Parlamento europeo.

Se tutto procederà come previsto, il lev sarà ufficialmente sostituito dall’euro il 1° gennaio 2026.

Le conseguenze politiche: referendum mancato e scontro istituzionale

Sul fronte politico interno, la decisione del governo di attivare la procedura di adesione all’area euro ha però provocato un acceso scontro istituzionale tra il presidente bulgaro, Rumen Radev, e la maggioranza parlamentare filo-europeista. 

A detta del primo, l’ingresso nella moneta unica rischierebbe infatti di aggravare le disuguaglianze sociali già acute nel paese, oltre a comprimere eccessivamente la sovranità economica nazionale. La soluzione migliore secondo Radev sarebbe quella di indire un referendum nazionale sull’adozione dell’euro, così da permettere alla popolazione di esprimersi in maniera diretta sulla decisione. Dal canto suo, il parlamento ha invece respinto l’ipotesi referendaria, giudicandola contraria alla costituzione e potenzialmente dannosa alla credibilità economica internazionale del Paese. Lo scontro sembra per ora aver trovato la parola fine grazie ad una recente sentenza della Corte Costituzionale, che ha rigettato la richiesta del presidente Radev di annullare la decisione del parlamento di entrare nell’area euro.

Un test per l’integrazione europea

Nel complesso, l’ingresso della Bulgaria rappresenta dunque un segnale importante per l’Unione Europea. Nonostante le difficoltà del contesto economico e le tensioni interne, il processo di allargamento dell’eurozona continua, marcando il primo ingresso da quello della Croazia nel 2020. Ma la sfida, per Sofia come per Bruxelles, sarà quella di garantire che l’euro non sia solo un simbolo di integrazione, ma uno strumento concreto di crescita, stabilità e coesione sociale.